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川普新主張 新移民5年不得享福利
社福、醫療、糧食券 通通免談 有意奉養長輩來美者 首當其衝
文:羅越

日期: 2017/07/07

    正在移民路上一步步向前行, 小高對自己目前的成果算是滿意, 從老家負笈美國, 自己就立誓一定要在美國站穩腳步, 迎接一路艱苦扶植自己成長的老爸爸老媽媽, 來美國過幾年老人家一直嚮往的美國日子! 留學美國, 自己相當努力, 不但修得學位, 還抽中了 H1B , 最近公司更告知小高, 公司基於需要, 已經決定幫小高申請綠卡, 當晚小高痛飲了好幾杯, 為自己多年辛苦, 就要達成階段性任務灑下英雄淚, 更豪情的向爸媽保證, 準備過來過好日子吧!
    那天的豪情還沒散去, 一則新聞卻重擊了小高的腦門! 美國總統川普在愛荷華州一場演講, 雖然老同學及同事們並沒有太大反應, 然而卻讓小高感覺情況不妙! 甚至擔心會不會影響日後申請父母來美?
    老王聽到小高的擔憂, 覺得不無道理, 於是帶著小高去請教專家~陳冠英律師事務所移民律師團隊。 移民律師畢竟專業, 立刻就全案展開分析, 首先, 川普演講提到的是, 新移民來美國後, 至少5年內不能領取聯邦福利。這包括社會福利金(Social Security)、醫療補助計劃(medicaid, 俗稱白卡)與糧食券(food stamps)等。不過值得注意的是, 目前這還只是口頭階段, 離實際成形還有一定的距離, 變數也多, 後面發展仍然值得觀察!
    全案已有 法源基礎
    不過, 這個案子要執行, 相對來說算是比較簡單, 因為這個提案並不是川普突發奇想, 而是早有法案! 川普的這個建議是有所本的, 法源基礎就是基於美國1996年的〝個人責任與工作機會和解法案〞(Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act of 1996)。這個法案明確規定, 對於那些來美國5年內依賴公共福利生活的移民, 聯邦當局可以進行驅逐。但在布希政府和歐巴馬政府期間, 這個法案的很多條例都沒有被執行。
    川普政府建議對移民領取國家福利進行更多限制, 並不需要大張旗鼓的去重新立法, 遊說國會, 爭取支持, 只需要重新嚴格執行上述法案, 一切就成局。由此可知, 這項提案應該是川普謀定而後動的主張, 藉由公開演講先釋放訊息, 談談民意反映, 再準備確實執行。如果確實如預料, 那麼代表全案被執行可能性相當的高, 關鍵只是時間早晚罷了!
     之前,白宮曾引述〝移民研究中心(Center for Immigration Studies)〞在2015年的一份報告說,新移民家庭利用各種公共福利的比例超過了一半, 是51%, 而非移民家庭使用公共福利的比例只有30 %。這項報告可以說更坐實了新移民家庭占用福利較多的一般印象, 也給了實施這項法案一個較堅強的背景數據!
     那麼如果案子不是隨意說說, 那麼我們就要評估可能的影響, 執行這項移民法案, 可能在移民5年內成為〝社會負擔(public charges)〞的人, 申請移民簽證可以予以拒絕。這一點對於一些留學生在美國立足後, 想要申請親人來美影響會比較大。因為移民官如果認為申請人可能在5年內成為〝社會負擔〞, 他們有權在第一關拒絕移民簽證的申請。
     可考慮申請 其他簽證
     而年長者除非能夠證明自己自立自強, 不需要任何美國福利, 當然不是這個法案排除的對象, 只是審核的移民官, 自由心證當中, 未必能夠接受老人家的財力證明或其他說法, 而只要懷疑有占用福利的可能, 就先入為主的蓋下了拒絕的戳記。
    不過, 小高不用太擔心, 因為能進入美國的簽證有很多種, 新移民如果想要把老人接來美國奉養, 可以先考慮申請其他種類的簽證, 以外國人的身分進入美國, 這樣就能避免這項移民限制性法案的阻撓, 因為外國人是不可以享受美國福利的。但是這多少會增加一些的不便及負擔, 老人家心中也不一定受用!
    小高接到了專業的建議, 心裡暗自吃驚, 自己過去對法律問題從來沒有深入研究, 這次好在老王帶來找了專業的律師, 才讓自己領略了專業的重要。小高也深深體會, 無論一位留學生要保留合法工作身分留下來, 或是一位移民要爭取居留身分, 中間有這麼多的辛苦, 而其中的枝枝節節, 每一項都牽涉到縝密的法案, 要能一步步成功走向移民之路, 必須正視移民相關法規的專業性, 而要進行相關的動作或決定, 找到值得信賴又專業用心的律師團隊從旁協助是不可或缺的, 拉斯維加斯的陳冠英律師事務所, 辦了20多年的移民業務, 堪稱箇中翹楚, 打個電話 702-638-8886, 702-308-4915, 微信號”EricChenLaw”, 就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!
 

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