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EB-5簽證 可能消失?
確有議員提案離定案還早得很 改規則打擊洗錢欺詐未及存廢
文:羅越

日期: 2017/08/08

    在一個訪美的機會, 小李得到了一個讓自己振奮的消息, “投資50萬美元就可得到綠卡, 老婆孩子還可以一起移民”, 過去雖然有所耳聞, 但行事謹慎的小李一直沒當一回事, 但是自己親自求證的消息, 讓自己立刻做出了決定, 並且選擇了自己建築專業的一個項目, 一家住宅摩天樓的投資項目, 進行投資!
    其實, 小李所採行的就是一般稱為投資移民的EB-5簽證, 而這個項目已經實施了30年之久, 只是過去美國經濟穩定時, 資金充裕, 這個EB-5簽證並沒有引起太大的關注, 直到2008年發生金融危機之後, 可靠又便宜的資本難以到手, 地產商開始大量採用EB-5簽證專案。開發商對於EB-5簽證投資者, 僅僅支付4%-8%的利息, 遠遠低於傳統融資方式的12%到18%的利息。當證實EB-5簽證專案至少創造10份就業之後, 簽證持有人就能申請綠卡並收回投資。
    而隨著名聲遠播, 大家對這個唯一要求就是資金。與其它移民專案不同, 人們不需要在美國有親戚, 也不需要特殊才能、高學位或專業成就, 就能取得美國綠卡的方式, 產生了濃厚的興趣, 尤其隨著經濟起飛, 中國中產階級大量興起, 投資門檻~50萬美元, 漸漸不成問題, 更成了取得綠卡重要的途徑。在美國2016年發出的8500張EB-5簽證中, 82%都到了中國投資者手中。十年前, 中國人僅占這種簽證的12%。

中國投資者 佔比82%
     
    然而, 讓小李頭痛的是, 他集合畢生之力投入之後, 各種方案傳言報導不斷, 真真假假, 讓小李不時捏把冷汗, 由媒體不斷追蹤報導的”國會對EB-5簽證的授權今年9月到期, 而國安部正在考慮將50萬美元的投資限額提高到135萬美元。”一直到最近提及的” 國會和川普政府正在考慮對投資者簽證改變規則,打擊洗錢和出售簽證欺詐”, 以及新聞評論指出” 種快捷歸化對大富豪有利。它也是中國專業人士階層獲得美國居留權的最可靠方式,但卻有可能消失。”每個新聞對小李都是一次震撼教育!
    投資限額提高, 對中國經濟基礎雄厚的人, 可能影響不大, 但是對身為中產階級的小李, 可能就是負擔得起與無力負荷的強大差距! 而改變規則, 甚至消失, 那可更是小李移民夢想的實現或幻滅的區別。
    但是, 簡而言之, 小李其實是多慮了! 因為, 小李既然已經選定了投資標的, 並且已經進行了, 那麼後面政策的改變, 就不會影響消立既有的權益, 小李秩序要按部就班的履行義務, 並注意投資項目穩健進行, 依照日程, 提出綠卡申請即可。

投資額或提升 存廢未定

     
    至於媒體新聞, 在美國的習慣是, 由政策的討論, 就開始大肆報導, 而且用詞震撼, 往往語不驚人死不休, 然而事實是由政策制定、討論、定案、送審、通過, 要經由一層層的行政部門, 甚至立法部門, 每個步驟都可能更改、駁回, 或者妥協, 這與中國建制媒體出現的報導, 大多是八九不離十的情形, 不可同日而語!
    投資限額的提升, 確實是一再被提及的議題, 國安部的方案也如上所說, 有了具體的方案;然而EB-5項目是不是走到了盡頭, 則有不同的論證, 確實有人主張, 這種項目應當廢除, 改為吸引高技術工人和逃避迫害的難民, 而不是讓人們購買進入美國之路的門票費。其中加州民主黨參議員范仕丹(Dianne Feinstein )批評投資簽證是向富豪出售國籍。她和共和黨參議員格拉斯利(Charles E. Grassley)提出要廢除這種簽證的法案, 可說是代表人物。
    但也有人大聲疾呼, 說這種實質性投資能幫助美國振興經濟, 創造就業。而歸根結柢, 則在於美國是不是還需要資金? 曾擔任美國移民和歸化局法律總顧問的庫克(William Cook)就強調,說到底, 政府需要資金。另外, 白宮高級顧問、川普女婿的家族公司利用這種簽證, 為新澤西的豪華公寓項目到北京吸引中國投資者, 也足證這項”便捷”的資金, 確實有利美國企業。

找對律師 把握時機
     
    不論未來走向如何, 可以確定的是, 在現在這一刻, 還沒有重大的改變, 有意採行這條途徑的人, 尋找專業律師, 把握時機會是個好辦法! 而密切注意觀察法律的走向, 則更是投資人必修的功課!
    相關移民訊息必須要專業的掌控,畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題,要進行任何相關的動作或決定,找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的,拉斯維加斯的陳冠英律師事務所,辦了二十多年的移民業務,堪稱箇中翹楚,打個電話702-638-8886,702-308-4915,微信號“EricChenLaw”,就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!
       

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