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逾期居留高達2.8% 美將嚴管留學生?
國安部擬新政策 學生身分改一年一審 暫時別擔心 規章改變最少需要18個月
文:羅越

日期: 2017/08/15

 正在留學的小謝, 已經承受了莫大的壓力, 然而經常出現的一些消息, 更讓小謝在準備之餘, 情緒不斷受到困擾, 這次又看到媒體報導指出, 美國國土安全部的高級官員將提出一項計劃,要求外國學生每年申請留美許可。更讓小謝覺得麻煩是不是又來了?
     在媒體求證的過程中, 美國國土安全部發言人戴維‧勒潘證實國際學生項目是很多正在重新審議的項目之一。他還表示,國土安全部正在探索不同的措施,確保包括留學生項目在內的移民項目能夠最大可能維護美國的國家利益,確保國家安全和公共安全,維護移民制度的完整性。也讓這項議案更加趨向肯定。
     這項計劃提出的部分原因在於一些國安部官員表示,140萬名在美留學生與交換學者當中,有約2.8%逾期居留。這個比率比一般簽證的逾期居留人數高出兩倍。以前每位學生只要在入學前向主管國際生的“外國學生和訪問學者計劃”(SEVP)部門繳納200美元的一次性費用,而新提案將要求留學生每年都繳納這筆費用, 也就是每年要審查一次。

簽證列出 截止日期
     
     新提案計劃“還擬規定在學生簽證上列出預計攻讀學位的截止日期”。也就是說,如果大學畢業後要申請研究生項目,必須重新取得學生簽證。如果國際生無法按時完成學業或畢業,也必須重新申請延長簽證。而在目前的簽證系統中,國際學生只要在學校註冊並遵守規則即可保持有效身份,而且在轉換學校時,也無需重新申請簽證。
     除了提出要求國際學生每年都要申請留美許可以外,此前特朗普行政部門已通過嚴格審查簽證的新規定,即簽證變得更嚴,需查15年個人信息。根據這項新規定,美國領事官員可以要求籤證申請人提供過去所有的護照號碼、5年內所使用的社交媒體帳號、電子郵件地址、電話號碼以及15年內的個人信息,包括過去的居住地址、就業及旅行歷史。除此之外,官員如果決定某些信息會對確認身份或進行更嚴格的安全審查有效,那麼他們還有權要求一些額外的信息。據悉,這種額外的審查是針對伊斯蘭恐怖主義的應對措施之一。
     新的改變可能導致申請美國院校的國際學生數目減少,學校保證學生身份有效的成本增加。國際教育工作者協會(NAFSA)的吉爾‧威馳(Jill Welch)稱要求國際學生每年重新申請居留許可是重複且不必要的。他解釋道,國際學生對美國是一種資產,而不是威脅。美國大學協會發言人利貝羅(Pedro Ribeiro)稱這項政策是政策上和操作上的噩夢。

留學生在美 注入數百億美元
     
     據來自設在紐約的非營利組織“國際教育協會”統計,這些外國學生為美國經濟注入數百億美元。這對美國許多方面都是利多因素。一旦採行這項一年一審的新制度, 顯然將使得這項利多減分。因此, 必然會遇到一定的阻力!
     事實上, 小謝也不必那麼擔心, 因為這項計劃還處於起始階段,所要求的規章改變可能需要最少18個月的時間。計劃可能還需要負責頒發簽證的國務院同意。在其間, 反對者必然會使盡渾身解數, 進行阻止。
     總而言之, 美國媒體一向是以搶先報導為快, 所以媒體出現的訊息, 往往只是醞釀中的提案, 跟實際執行, 總會有一段時間差, 大家慢慢要習慣, 千萬不要一看到消息就憂心忡忡。
     小謝在了解這些之後, 心裡是放寬了一些, 但總覺得無風不起浪, 再加上官員並不否認這項訊息, 也讓人感到這個提案好像在隱隱前行。然而小謝也由此充分感受到, 無論一位留學生要保留合法工作身分留下來, 或是一位移民要爭取居留身分, 中間有這麼多的辛苦, 而其中的枝枝節節, 每一項都牽涉到縝密的法案, 要能一步步成功走向移民之路, 必須正視移民相關法規的專業性, 而要進行相關的動作或決定, 找到值得信賴又專業用心的律師團隊從旁協助是不可或缺的, 拉斯維加斯的陳冠英律師事務所, 辦了20多年的移民業務, 堪稱箇中翹楚, 打個電話 702-638-8886, 702-308-4915, 微信號”EricChenLaw”, 就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!
     

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